La jefa de gobierno de la Ciudad de México (CDMX), Claudia Sheinbaum y la empresa Televisa, la principal impulsora del Proyecto Conjunto Estadio Azteca, ocultan a los vecinos del centro deportivo el impacto social, económico y ecológico que éste tendrá una vez inaugurado antes del Mundial de Futbol 2026.
La obra, autorizada por el anterior gobierno capitalino, entonces a cargo de Miguel Ángel Mancera (2012-2018), consiste en una ampliación “extra-cancha” del Estadio Azteca, que tendrá un centro comercial de cuatro pisos (el doble de los que actualmente existen en la CDMX), un estacionamiento de siete niveles, un hotel y un centro comunitario.
Los habitantes de 30 colonias de las alcaldías Coyoacán y Tlalpan, que rodean al Coloso de Santa Úrsula, desde hace nueve meses realizan manifestaciones de protesta y cierres simbólicos de calles y avenidas para demandar que se frene la construcción de estas obras; pero la Jefa de Gobierno, en lugar de atender este reclamo, ha ordenado una campaña favorable al proyecto que se ejecuta en cuatro predios con una extensión total de 323 mil 223.25 metros cuadrados pertenecientes al consorcio Televisa.
Los colonos afectados tramitaron un amparo contra las acciones que el gobierno de la CDMX pudiera implementar al inicio de las obras del “Conjunto Estadio Azteca”; y han solicitado al Instituto Electoral de la Ciudad de México (IECM) que efectúe una consulta popular entre los habitantes de las 30 colonias circunvecinas del Estadio Azteca, las cuales se verán impactadas al realizarse el proyecto, porque intensificará las actividades masivas, comerciales y viales en esa área urbana.
“Desde que supimos del proyecto nos hemos sentado con muchas autoridades, entre ellas las que encabezan las secretarías del Medio Ambiente, Desarrollo Urbano y Vivienda y del Sistema de Aguas de la Ciudad de México, así como con el subsecretario de gobierno de la administración local, Ricardo Ruiz, debido a que la jefa de Gobierno, Claudia Sheinbaum, nunca nos ha recibido ni nos ha querido atender. No nos ve ni nos escucha… en Coyoacán llegamos con mantas y cartelones, le comentamos que no queríamos el Conjunto Estadio Azteca y dijo que lo iba a someter a consulta. Posteriormente, en otra protesta en la alcaldía Tlalpan donde también la abordamos, señaló que el proyecto no lo conocía, pero sabía que lo estaban modificando y que sería positivo para los vecinos de ambas alcaldías y para toda la Ciudad de México”, denunciaron los habitantes de Coyoacán y Tlalpan.
Éstos se oponen al proyecto “Conjunto Estadio Azteca” debido a que “quitará agua”, creará “más caos vial”, “romperá el tejido social” y, sobre todo, acabará con la cultura y las costumbres de los pueblos originarios de esa zona capitalina; además de que golpeará a las pequeñas y medianas empresas y “elevará los cobros de servicios básicos como el predial y el agua”.
En los próximos días, los colonos intensificarán sus protestas, incluso invitarán a vecinos y a los pueblos originarios de otras alcaldías para que se sumen a su lucha e impidan que las obras comiencen en los primeros meses del siguiente año, tal como está contemplado. Su demanda concreta es que la jefa de Gobierno, Claudia Sheinbaum, “no otorgue los permisos de construcción del megaproyecto”.
Natalia Lara Trejo, vecina de la colonia del Pedregal de Carrasco, de Coyoacán, denunció que el Director General del Instituto del Deporte (ID) del gobierno capitalino, Javier Hidalgo, ha tratado de convencer a la gente de que el proyecto es bueno para los vecinos y que no deben oponerse: “Lo que vemos es que hay una especie de promoción de parte del Director del Deporte de la Ciudad de México, Javier Hidalgo y de los líderes de opinión que ahora están hablando en favor de este proyecto, y que apoyan al Gobierno de la Ciudad”.
Irma Lorena, vecina de la colonia Ajusco, informó que el centro comercial en proyecto contará con cuatro pisos y dispondrá de un hotel de siete niveles y un centro comunitario. Reportó a buzos que estas instalaciones ocasionarán el derribo de más de mil árboles y la afectación de las áreas verdes de más de 60 mil metros cuadrados.
El Mundial es solo un pretexto
En los permisos otorgados por la Secretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda (Seduvi) de la CDMX, destacan los vecinos, se menciona cada una de las obras y su impacto comercial o económico; pero en ningún apartado se hace referencia al futbol, ni en las medidas de mitigación se habla de fomentar su práctica.
Este hecho, denunciaron, evidencia que las obras tienen el objetivo de un proyecto comercial e inmobiliario para beneficio económico de Televisa; y que no contempla el desarrollo cultural o deportivo. Además, la Asamblea de Vecinos, conformada por habitantes de Coyoacán y Tlalpan, afirma que el proyecto es inviable:
“Corredores verdes en áreas sin espacio, ampliación de banquetas en calles estrechas que son paso constante de múltiples automóviles, dotación de agua para abastecer la demanda comercial del proyecto, y una nula revisión sobre los riesgos de protección civil que implica un megaproyecto de esta envergadura”.
La zona no necesita más centros comerciales, pues a menos de un kilómetro de distancia del Coloso de Santa Úrsula se encuentra el centro comercial Gran Sur que, desde su construcción, provocó la escasez de agua que afecta a los habitantes de la colonia Ajusco. También se encuentra cercano el Centro Comercial Perisur, que en los últimos años ha tenido varias transformaciones.
Al otro lado de la Calzada de Tlalpan, también muy próximos, se hallan el Paseo Acoxpa y el barrio de Coapa, donde hay más centros y plazas comerciales.
“Agregar otro centro comercial a la zona aumentará la demanda de servicios básicos para uso comercial, el agua, el drenaje y la movilidad son parte de las condiciones del espacio urbano y que ciertamente son acaparados por proyectos como el que pretende realizar Televisa. Esto implica despojar de estos servicios a los habitantes para hacer realidad un proyecto comercial, lo cual se decanta en una situación de injusticia para vivir en la capital del país”, denunciaron.
Además, “el proyecto no plantea mejorar las gradas, las canchas o las instalaciones del Coloso, sino que plantea construir un centro comercial. Es por ello que los vecinos que habitamos los alrededores nos oponemos a que nuevamente se nos tenga que privar del acceso al agua, a la movilidad segura o a la calidad del aire dentro de nuestras colonias para que un solo ‘desarrollador’ obtenga ganancias a costa de la vida en la ciudad”, enfatizaron los vecinos.
El proyecto Conjunto Estadio Azteca es un Sistema de Actuación por Acción Privada, una figura contemplada en la Ley de Desarrollo Urbano de la capital con la que se permite la construcción de polígonos en predios particulares. En este caso se trata de cuatro terrenos, cuyo dueño es la empresa Televisa, localizados en torno al Estadio Azteca, que se ubica entre las alcaldías Tlalpan y Coyoacán.
El 19 de noviembre de 2015, la Seduvi recibió la solicitud de Constitución del Polígono de Actuación ubicado en los siguientes predios: Av. Estadio Azteca No. 42, Pueblo de Santa Úrsula Coapa; Calzada de Tlalpan No. 3475, Pueblo de Santa Úrsula Coapa; Anillo Periférico No 5682, Col. Cantil del Pedregal y Prolongación División del Norte No. 3901, Col. Ex Hacienda Coapa.
El cambio de uso de suelo se realizó el 24 de agosto de 2016, con la firma del director de Instrumentos para el Desarrollo Urbano, Francisco Alejandro García Robles, quien hoy se halla en la cárcel por cometer actos de corrupción. Estudios de desarrollo urbano elaborados en 2010 solo autorizaban la edificación de instalaciones de dos y cuatro niveles en los cuatro predios para que se mantuvieran entre el 70 y el 80 por ciento de las áreas verdes.
Aunque en el Plan de Desarrollo Urbano de la Alcaldía de Coyoacán existe una norma de vialidad en Calzada de Tlalpan que permite un uso de suelo habitacional mixto de ocho niveles, el 30 por ciento de área libre y densidad Z –la más alta permitida por los lineamientos de desarrollo urbano, es decir 15 niveles o más– en el caso del predio ubicado en Avenida Estadio Azteca No. 42 aumentó a 15 niveles; el de Calzada de Tlalpan No. 3475 a ocho; el de Periférico Sur No. 5682 a 15 niveles y el de Prolongación División del Norte 3901 a 19 niveles; además de que la densidad de los cuatro predios se incrementó y sus áreas libres se redujeron al 30 por ciento.
Es decir, los permisos otorgados por el gobierno de la CDMX a Televisa corresponden a grandes construcciones –las de más de dos niveles– en un área de 323 mil 223.25 metros cuadrados que tienen uso de suelo habitacional mixto (centros comerciales, oficinas, vivienda, estacionamientos, helipuertos, etc.); pero ninguna de las cuales está relacionada con el deporte o con equipamiento deportivo.
La solicitud de constitución del Polígono de Actuación de Televisa fue para edificar un complejo comercial que no se relaciona con medidas para remodelar el Estadio ni con una promoción deportiva.
Los daños al medio ambiente
Las asociaciones de vecinos que rechazan la obra sostienen que ésta generará más problemas que beneficios. Además de la escasez de agua que ya padecen, se afectará la movilidad en las vialidades, aumentará la contaminación y se acabará con las áreas verdes.
“Es un proyecto inviable porque cuando hay juegos en el Estadio Azteca no podemos salir. Es una cosa tremenda, terrible, de locura, no se puede pasar por ninguna parte y ahora quieren construir esa megaobra con un centro comercial y con sus respectivos estacionamientos; además construirán miles de locales comerciales, el hotel y otras cosas”, se quejó la vecina de la colonia Ajusco.
Las constructoras contratadas por Televisa se han dedicado a informar que el “Complejo Estadio Azteca” es solo una remodelación destinada a adaptar éste al Mundial de Futbol 2026, y no una nueva edificación, lo que es totalmente falso, puntualiza Irma Lorena.
“Una remodelación no se lleva meses escarbando profundidades como las que vienen haciendo en los predios, para luego construir cimientos. Nosotros no estamos en contra de los deportistas ni del futbol, estamos en contra de las irregularidades que se vienen cometiendo y cometieron con la autorización de permisos de construcción para la obra y que perjudicarán seriamente a los habitantes de la zona”, precisó la vecina.
Asimismo, que la Comisión Nacional del Agua (Conagua) ya otorgó a Televisa la concesión de un pozo de agua que solo ésta explotará, mientras que los habitantes de esa zona padecen escasez del vital líquido, informó Natalia Lara, quien forma parte de la Asamblea de Vecinos que se opone al megaproyecto.
A decir de la Conagua, la Cuenca del Valle de México, donde se localiza la capital del país, es la más sobreexplotada del territorio nacional; en tanto que el Registro Público sobre Derechos del Agua (RPDA), informa que 231 de los 782 pozos que hay en la CDMX están concesionados a la iniciativa privada.
La concesión a la empresa Televisa, S. A. de C. V., otorgada en junio de 2019, ubicada en el predio Circuito Aztecas No. 42, es para extraer 450 millones de litros de agua, según el Registro del Título de Concesión 811078; sin embargo, en el texto del contrato, se dice que el agua extraída sería destinada al riego del pasto de la cancha de futbol del Estadio Azteca y se concedió en sustitución de otro pozo del municipio de Huixquilucan, Estado de México. En ninguna línea se hace mención del proyecto comercial.
En diciembre de 2018, Televisa solicitó al Sistema de Aguas de la Ciudad de México (SACDMX) la autorización del dictamen de factibilidad hídrica para iniciar su proyecto de construcción comercial. Éste fue negado debido a que la zona es inviable para la construcción de vivienda, pues se requiere una mayor infraestructura para abastecer de agua a las comunidades.
Pero un año después, en diciembre de 2019, ya con la concesión de Conagua, el SACDMX cambió de opinión y explicó que el caudal solo puede ser utilizado en la capital de la República. Es decir, la autorización para beneficio del megaproyecto de Televisa se efectuó en detrimento de un municipio mexiquense.
Las medidas de mitigación propuestas por Televisa no están enfocadas a disminuir los daños ambientales que genera una extracción de agua de esa magnitud, que ascenderá a 496 millones de litros anuales, de los que el 78 por ciento –según la empresa– será destinado a las comunidades vecinas; aunque lo más probable es que el mayor consumo sea el de los centros comerciales, restaurantes, hotel, gimnasios, entre otros.
La Asamblea de Vecinos advierte que la excavación de otro pozo de agua a poca distancia de los que están en funcionamiento hace más vulnerable el suelo a los temblores, además de que este tipo de obras afecta la estructura de las casas aledañas mediante el surgimiento de grietas y socavones.
Daños en áreas verdes
Las alcaldías de Tlalpan y Coyoacán están ubicadas en la región del Pedregal, bajo el resguardo de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM) debido a que en esa área hay especies vegetales poco comunes en el Valle de México, entre las que destaca el matorral palo loco, el cual abundaba en el área en la que se construyó el Estadio Azteca.
El proyecto Conjunto Estadio Azteca plantea el derribo de 582 árboles y la desaparición de un espacio de infiltración de agua que permite la captación de 372 millones de litros de agua de lluvia al año.
Otro de los daños del proyecto será a la movilidad. La zona de Coapa, límite entre Coyoacán y Tlalpan, se caracteriza por las grandes congestiones de automóviles. Las calzadas de Tlalpan, Miramontes y del Hueso se saturan por la cantidad de autos que diariamente se dirigen a la alcaldía Xochimilco y a los municipios conurbados al oriente del Estado de México.
El Estadio Azteca y su proyecto Conjunto están situados entre el Periférico Sur, la Calzada de Tlalpan y la prolongación de División del Norte, vialidades con mayor índice de accidentes en la capital de la República.
“Las medidas de mitigación que propone Televisa ante los problemas de movilidad son: poner rampas para personas con discapacidad en cruces peatonales, ampliar banquetas y camellones, ampliación de la vialidad en Circuito Estadio Azteca No. 42, hacer una ciclovía y pintar guías táctiles en cruceros”, explicaron los vecinos.
Estas propuestas son inviables porque la ampliación de banquetas disminuirá el acceso de automóviles o porque mantener el ancho de las calles solo es posible mediante la reducción de espacios a las propiedades domiciliarias.
“Las banquetas son reducidas en la medida en que la planeación se ha enfocado en que más automóviles puedan circular en la zona. Por lo que las casas de los habitantes colindan con la avenida sin haber un espacio peatonal adecuado”, denunciaron.
Sin embargo, el problema más grande para Televisa es que no tiene una respuesta convincente a un mayor embotellamiento vehicular; ya que las avenidas que se intervendrán son confluyentes a la Calzada de Tlalpan, Periférico e Insurgentes, donde la afluencia de automóviles es demasiado alta y con pocas alternativas viales, lo que incrementará el tránsito y el número de accidentes.
Ningún dictamen de Protección Civil o de gestión de riesgos garantiza la seguridad de los vecinos. “Hasta la fecha se desconoce si el Instituto para la Seguridad de las Construcciones analiza que el proyecto no vulnere viviendas aledañas debido a la magnitud de la transformación urbana que pretende. Tampoco la Secretaría de Protección Civil ha dado a conocer si tiene algún dictamen con respecto a este conjunto inmobiliario”, denuncian los colonos.
Según información disponible en su página oficial, el Conjunto Estadio Azteca pretende unir el Parque de Santa Úrsula con el Estadio Azteca mediante dos obras: el Estadio Centro Comercial, ubicado en Avenida Estadio Azteca 42, que tendrá cuatro niveles –el doble de altura de un centro comercial– y un estacionamiento de siete niveles, que compensará el terreno perdido años atrás y que elevará 925 cajones a los seis mil 718 que ahora tiene.
El Conjunto Estadio Azteca –promovido por las empresas Altavista Sur Inmobiliaria, S.A. de C.V. y Futbol del Distrito Federal, S.A. de C.V.– será edificado en 18 meses sobre una superficie de más de 354 mil metros cuadrados.
“La obra buscará mejorar el desarrollo económico de la zona mediante la generación de empleos directos e indirectos, tanto durante la etapa de construcción, que alcanza los 24 meses de duración, como durante la operación de los inmuebles edificados”, aseguran los desarrolladores.
Éstos estiman que durante su construcción se crearán siete mil 132 empleos, 734 indirectos y seis mil 398 indirectos; y que en operación generará cinco mil 194 empleos directos del comercio formal y el hotel, además de otros mil 900 indirectos.
El objetivo es crear un “atractivo económico” en torno a la obra, pues tendrá tres impactos importantes: revalorizará la zona, atraerá inversiones y creará un subcentro urbano.
Consulta amañada
En su página de Internet, los empresarios aseguran que la consulta vecinal para las grandes construcciones sobre un proyecto inmobiliario se realiza mediante el uso de un proceso ordenado y sistemático que tiene como objetivo obtener la opinión de los habitantes posiblemente afectados. Sin embargo, la Asamblea de Vecinos de Coyoacán y Tlalpan denunciaron que en la encuesta hubo muchas irregularidades y que entre ellas hubo muchas personas ajenas a esa zona de la capital.
Los empresarios informan que, en la primera consulta realizada del 11 al 24 de octubre de 2021, se recogieroninquietudes de algunos vecinos con respecto a las características del proyecto Conjunto Estadio Azteca, razón por la que con la Subsecretaría de Gobierno y la Dirección General de Evaluación de Impacto y Regulación Ambiental, accedieron a la organización de una segunda consulta.
Entre el 22 de noviembre y el 10 de diciembre de 2021 se efectuaron ocho reuniones informativas para definir las reglas operativas de la segunda consulta, con la participación de 30 integrantes de organizaciones sociales, representantes vecinales y la Comisión de Participación Ciudadana (Copaco) de la CDMX.
La consulta se realizó el 27 de diciembre de 2019, previa convocatoria a través de la Gaceta Oficial de la Ciudad de México, pero la Asamblea Nacional afirmó que fue “amañada” porque hubo muchas irregularidades y anunciaron que recolectarían las firmas necesarias en las 30 colonias afectadas para solicitar una consulta vecinal “que decida si va o no la obra”.
“Estamos pensando en levantar el doble de lo que nos está pidiendo el Instituto (Electoral de la Ciudad de México) por cualquier cosa. En total, son dos mil 338 firmas las que tenemos que juntar”, señaló la Asamblea de Vecinos de Coyoacán y Tlalpan.
En su página de Internet se exhibe la maqueta del Conjunto Estadio Azteca con sus “bondades”, pero buzos detectó que hasta ahora ni Televisa ni la empresa constructora han cubierto los trámites ambientales, obtenido la autorización para realizar actividades en mecánica de suelos, incluso que no han registrado en el proyecto.
Para contar con los permisos de construcción se requiere ingresar el proyecto a las alcaldías de Coyoacán y Tlalpan, con las autorizaciones previas de SACDMX, Seduvi, Sedema, Semovi y la Secretaría de Gestión de Riesgos y Protección Civil (SGRPC).
La diputada local panista Daniela Álvarez Camacho informó que, hace unos días, se reunió con el Secretario de Seduvi; a esta reunión asistieron algunos vecinos, a quienes se les indicó que el proyecto sería solo una remodelación del Estadio Azteca y que el centro comercial y el hotel no estaban contemplados.
“A mí me mostró un documento donde no se contemplaba el centro comercial y tampoco el estacionamiento de siete niveles que muestra la página de Internet… hoy estamos en blanco… y el titular de Seduvi quedó muy formal de mandar el documento; pero el documento no dice nada sobre el centro comercial, el hotel y el centro comunitario”, reveló la legisladora a este semanario.
En el Congreso local, Álvarez Camacho presentó un punto de acuerdo para que dependencias del gobierno capitalino remitieran un informe en el que se explicara a los habitantes de las alcaldías Coyoacán y Tlalpan en qué consiste el citado proyecto; pero este punto de acuerdo no fue aprobado por los diputados del Movimiento Regeneración Nacional (Morena) y sus aliados de los partidos Verde Ecologista de México (PVEM) y del Trabajo (PT).
El punto de acuerdo incluía un exhorto a la Seduvi, SGRPC, Semovi y al propio Sistema de Aguas para que informaran sobre el proyecto; la legisladora recordó la poca transparencia con la que se ha conducido el avance de éste; a lo anterior se sumó la detención de Francisco Alejandro “N”, exdirector general de la Seduvi en la gestión de Miguel Ángel Mancera, quien autorizó la construcción del polígono.
Álvarez criticó a los gobiernos capitalino y al de la República por su intento de desacreditar a los vecinos afectados con la afirmación de que, en sus manifestaciones de protesta, participan colonos de otras alcaldías; pero la Asamblea de Vecinos asegura que, hasta el momento, no han recibido el apoyo de otras áreas vecinales.
El diputado por Coyoacán Ricardo Rubio comentó que deben ser consideradas las opiniones de los pueblos y barrios originarios, lo cual no se ha hecho hasta ahora; y afirmó que él y sus compañeros de otros partidos de oposición vigilarán que no se violen los derechos de los ciudadanos.
Para los periodistas de las fuentes deportivas, el Conjunto Estadio Azteca es solo un proyecto de reconversión con vistas al Mundial de Futbol de 2026; y que “su remodelación comenzará a mediados del próximo año y durará dos años” (es decir, se concluirá a mediados de 2025); de este modo, el “estadio de primer mundo” albergará, por tercera ocasión, la Copa del Mundo con Estados Unidos y Canadá.