El Instituto Mexicano para la Competitividad (IMCO) informó que entre 2018 y 2020 aumentó el riesgo de corrupción en las compras públicas en 147 de 247 instituciones federales, por la falta de competencia, poca transparencia e incumplimiento de la ley.
Al presentar el informe sobre el Índice de Riesgos de Corrupción (IRC) realizado por el IMCO, Pablo Montes, coordinación de Anticorrupción, señaló que, en 2020, el monto por adjudicación directa rompió récord histórico.
“Es la primera vez, desde que se tiene registro en Compranet, que el dinero destinado a adjudicaciones directas es mayor al dinero destinado a adjudicaciones pública”, señaló
Indicó que entre 2018 y 2020, el gobierno federal adjudicó más de 4 mil millones a empresas de reciente creación, con un año de vida; advirtió que el gobierno federal sigue contratando a “empresas fantasmas” que incluso ya han estado listadas por el SAT.
De acuerdo con el informe sobre el Índice de Riesgos de Corrupción (IRC), señala que las compras públicas sin competencia prevalecen en instituciones como la Secretaría de Marina (Semar) y en la Administración Portuaria Integral de Salina Cruz (API Salina Cruz)
Detalló que, en el caso de las instituciones de salud, el 66% de ellas empeoraron en el Índice de Riesgos de Corrupción.
De acuerdo con datos del IMCO, la Semar asignó 96% del monto de sus compras a procesos de excepción, mil 900 millones de pesos por adjudicación directa, es decir 72%, y 671 millones por invitación restringida, es decir 24%.
En tanto, que la Administración Portuaria Integral de Salina Cruz es la institución más riesgosa en la clasificación del monto muy alto, con más de 3 mil millones de pesos, por la falta de competencia.
“En 2020, gastó 4 mil millones de pesos, de los cuales 99% fue adjudicado directamente”, de acuerdo con datos ofrecidos por IMCO.
Salud empeora; educación informa de manera tardía
El IMCO detalló que entre 2018 y 2020, 66% de las instituciones de salud empeoraron sobre todo en el cumplimiento de la ley.
Entre estas dependencias se encuentran el Instituto Nacional de Cancerología y Laboratorios de Biológicos Reactivos de México (Birmex).
Indicó que 24% de las compras del Instituto de Salud para el Bienestar (Insabi) no cuenta con un hipervínculo a Compranet
En lo referente a las compras públicas de instituciones del sector educación, señala que son publicadas de manera tardía; ejemplificó que 85% de las compras de la Comisión Nacional de Libros de Textos Gratuitos fueron publicadas en Compranet después de la fecha de inicio del contrato.
En el caso de la Comisión Federal de Electricidad (CFE) y Petróleos Mexicanos (Pemex), el Instituto advierte que en ambos casos no fue posible monitorear los riesgos de corrupción porque desde 2015 las contrataciones realizadas por dichas dependencias no están sujetas a la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público (LAASSP).
Dependencias que sí cumplen
El IMCO informó que, en 2020, el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) gastó 99.7% del monto de compras públicas por procesos de licitación pública; 100% de las licitaciones cuenta con los documentos publicados.
En tanto que el INE, la Cofece y el INAI presentaron menores riesgos de corrupción en sus compras públicas.
Tras el resultado, el IMCO advierte que es necesario que las instituciones identifiquen las deficiencias y anomalías en el proceso de compra para asegurar el uso eficiente de los recursos públicos en las contrataciones.
Por lo que propone una reformar la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público (LAASSP).
“El análisis presenta propuestas específicas para modificar las leyes de compras públicas, entre las que destacan reducir las justificaciones legales para evitar licitaciones públicas y asegurar la publicación de los procesos de compra en Compranet en el tiempo establecido en la Ley”, señala.
La Administración Pública Federal está conformada por más de 260 instituciones que realizan compras públicas que representan, en promedio, 300 mil millones de pesos gastados en 150 mil contratos al año.
El IMCO desarrolló el Índice de Riesgos de Corrupción (IRC), que es una herramienta para identificar los riesgos en cada una de las compras públicas con base en información oficial.
